上海公布2024民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)第四批典型案例

2024年08月24日10:22   來(lái)源:中國(guó)消費(fèi)者報(bào)

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  8月14日,上海市市場(chǎng)監(jiān)管局公布2024民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)第四批典型案例,涉及非法買賣認(rèn)證證書(shū)、電梯未按規(guī)范維保、洗腦式營(yíng)銷向老年人出售“天價(jià)床墊”等違法行為,最高罰款50萬(wàn)元。

  據(jù)了解,2024年,上海市市場(chǎng)監(jiān)管局以“護(hù)民生”為中心,圍繞“保安全”“反欺詐”兩個(gè)主題,持續(xù)開(kāi)展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng),依法查處產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全、特種設(shè)備安全、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、計(jì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)(價(jià)格欺詐、虛假?gòu)V告、虛假宣傳、不公平格式條款)、民生反壟斷等八個(gè)領(lǐng)域的違法行為,全面營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境。今年以來(lái),共查處民生領(lǐng)域相關(guān)違法案件4301件,62件涉嫌犯罪案件依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

  上海海智會(huì)企業(yè)服務(wù)集團(tuán)有限公司等公司非法買賣認(rèn)證證書(shū)系列案

  前期,普陀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)線索,對(duì)上海久協(xié)機(jī)械設(shè)備有限公司(以下簡(jiǎn)稱久協(xié)公司)、上海海智會(huì)企業(yè)服務(wù)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱海智會(huì)公司)涉嫌非法買賣認(rèn)證證書(shū)的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查,海智會(huì)公司在2023年5月至6月期間,偽造了三張ISO9001質(zhì)量管理體系(國(guó)際版)認(rèn)證證書(shū),分別售賣給了久協(xié)公司、上海廷勝電氣有限公司、無(wú)錫市泉城不銹鋼有限公司(已將違法線索移送至屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門)三家企業(yè)。在案件調(diào)查期間,執(zhí)法人員同時(shí)發(fā)現(xiàn)上海智圣認(rèn)證有限公司(以下簡(jiǎn)稱智圣公司)為上海賀珞船舶設(shè)備有限公司出具了虛假的ISO9001質(zhì)量管理體系(國(guó)際版)認(rèn)證證書(shū)。執(zhí)法人員通過(guò)查詢?nèi)珖?guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái),對(duì)海智會(huì)公司、智圣公司進(jìn)行認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢,未查詢到任何信息;對(duì)涉案認(rèn)證證書(shū)進(jìn)行證書(shū)編號(hào)查詢,也未查詢到任何信息。

  上述當(dāng)事人的行為,違反了《認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》第五條的規(guī)定,普陀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人改正,并作出合計(jì)罰款人民幣12萬(wàn)元的行政處罰。

  上海聯(lián)達(dá)電梯安裝服務(wù)有限公司未按規(guī)范維保案

  前期,楊浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對(duì)某商務(wù)大廈開(kāi)展特種設(shè)備安全檢查,根據(jù)該大廈7號(hào)樓設(shè)備代碼為31103101102018060021的電梯的維保記錄顯示,該臺(tái)電梯于2023年8月17日9時(shí)至15時(shí)30分進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng)。執(zhí)法人員調(diào)閱相關(guān)監(jiān)控錄像后查實(shí),上述時(shí)間段內(nèi)當(dāng)事人沒(méi)有對(duì)上述電梯開(kāi)展維保服務(wù)。當(dāng)事人作為該物業(yè)的電梯維保單位,未按規(guī)定對(duì)電梯進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng),并登記虛假維護(hù)保養(yǎng)記錄。案發(fā)后,當(dāng)事人已重新對(duì)大廈內(nèi)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

  當(dāng)事人的行為違反了《特種設(shè)備安全法》第四十五條第二款的規(guī)定,楊浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,并作出罰款人民幣5萬(wàn)元的行政處罰。

  上海正??谇婚T診部有限公司使用未經(jīng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備案

  前期,靜安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)位于公興路75號(hào)的一臺(tái)電梯未張貼使用標(biāo)志,并處于通電運(yùn)行狀態(tài)。經(jīng)查,當(dāng)事人作為涉案電梯的使用單位,在電梯未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格且未辦理特種設(shè)備使用登記的情形下,將涉案電梯提供給顧客及員工使用。

  當(dāng)事人的上述行為,違反《特種設(shè)備安全法》第三十二條第一款、第三十三條的規(guī)定。靜安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人停止使用涉案特種設(shè)備、在十五個(gè)工作日內(nèi)改正違法行為,并作出罰款人民幣3萬(wàn)元的行政處罰。

  上海周康醫(yī)療器械有限公司作引人誤解的商業(yè)宣傳案

  前期,浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局收到舉報(bào)線索,反映當(dāng)事人在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)以“包治百病”的說(shuō)辭向老年人銷售“天價(jià)床墊”。接報(bào)后,執(zhí)法人員當(dāng)即對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展檢查。經(jīng)查,當(dāng)事人主要從事第二類醫(yī)療器械銷售活動(dòng)。當(dāng)事人銷售的產(chǎn)品為可喜安電位溫?zé)嶂委焹x(以下簡(jiǎn)稱治療儀),分別為可喜安KCM-8000I型治療儀和可喜安KCM-8000II型治療儀。當(dāng)事人在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)通過(guò)統(tǒng)一宣傳講解和產(chǎn)品體驗(yàn)的方式吸引老年人購(gòu)買治療儀。當(dāng)事人的宣傳講解每天12場(chǎng),每場(chǎng)40分鐘,上午7時(shí)開(kāi)始至下午5時(shí)結(jié)束,每天聽(tīng)課人員相對(duì)固定。每場(chǎng)宣傳講解主要分為三個(gè)部分,分別為:總監(jiān)講解治療儀的功效及健康管理的重要性;員工宣傳講解治療儀的使用方法、功效及內(nèi)部構(gòu)造;退休中醫(yī)宣傳講解治療儀的醫(yī)療器械注冊(cè)證、發(fā)明專利、產(chǎn)品功效。中間有時(shí)會(huì)增加消費(fèi)者使用體驗(yàn)的分享環(huán)節(jié)。

  在上述宣傳講解中當(dāng)事人主要宣傳講解的內(nèi)容為涉案治療儀具有治療神經(jīng)血管神經(jīng)性疾病、緊張性頭痛、眩暈、三叉神經(jīng)痛、枕大神經(jīng)痛、肋間神經(jīng)痛、坐骨神經(jīng)痛、風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、肩周炎、腰背痛及各種軟組織急慢性損傷、肩臂痛、腰肌勞損、植物系統(tǒng)功能紊亂、胃脘痛、習(xí)慣性便秘、盆腔炎、痛經(jīng)、疲倦綜合征疾病、高脂血癥的功效,同時(shí)宣傳講解治療儀具有治療糖尿病、肺癌、高血壓等疾病的功效。上述內(nèi)容是對(duì)治療儀醫(yī)療器械注冊(cè)許可證的適用范圍進(jìn)行了引人誤解的虛假宣傳,治療儀本身并不具有治療糖尿病、肺癌、高血壓等疾病的功效。

  當(dāng)事人的行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定,浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,并作出罰款人民幣50萬(wàn)元的行政處罰。

  上海普莉達(dá)商貿(mào)有限公司等三家主體實(shí)施商業(yè)混淆行為案

  前期,黃浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)線索,對(duì)上海普莉達(dá)商貿(mào)有限公司、上海普莉哼文化傳播有限公司、上海曉煌仁文化傳播有限公司涉嫌實(shí)施商業(yè)混淆的行為進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查,上述三家當(dāng)事人主要經(jīng)營(yíng)各類動(dòng)漫周邊產(chǎn)品。涉案當(dāng)事人在其店鋪的店招、宣傳海報(bào)、迎賓地毯、店鋪名片、收銀小票、購(gòu)物袋及店外走廊、樓梯等宣傳位上大量使用“小黃人hobby屋”字樣進(jìn)行宣傳,同時(shí)店內(nèi)有正品“小黃人”系列產(chǎn)品在售,引人誤以為其與“小黃人”商標(biāo)的權(quán)利人存在特定聯(lián)系?!靶↑S人”注冊(cè)商標(biāo)權(quán)利人為尤尼維瑟城電影制片廠有限責(zé)任公司。該商標(biāo)對(duì)應(yīng)的卡通形象為電影《神偷奶爸》系列中的人氣角色,該系列電影知名度較高,同時(shí)電影中“小黃人”卡通形象也為公眾所熟知。經(jīng)核實(shí),當(dāng)事人與尤尼維瑟城電影制片廠有限責(zé)任公司不存在任何合作與授權(quán)關(guān)系。

  上述當(dāng)事人的行為,違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第六條第(四)項(xiàng)的規(guī)定,黃浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令相關(guān)當(dāng)事人立即停止違法行為,并作出合計(jì)罰款人民幣30萬(wàn)元的行政處罰。

  本系列案中,當(dāng)事人并未將“小黃人”字樣作為28類商標(biāo)使用,其違法行為并非僅針對(duì)具體的“小黃人”商標(biāo),而是通過(guò)整體店內(nèi)、外的裝潢及大量“小黃人”字樣的裝飾,及同時(shí)售賣小黃人系列產(chǎn)品的方式,給消費(fèi)者營(yíng)造一個(gè)錯(cuò)誤的印象,讓消費(fèi)者以為其消費(fèi)的商品及服務(wù)與“小黃人”權(quán)利人存在特定關(guān)系。

  上海瀚杰食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍使用食品添加劑的食品案

  前期,松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)線索,對(duì)當(dāng)事人涉嫌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍使用食品添加劑的食品的行為進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查,當(dāng)事人受某公司(另案處理)委托生產(chǎn)某品牌竹炭流沙包,該產(chǎn)品為速凍面米與調(diào)制食品,在生產(chǎn)過(guò)程中添加了食品添加劑“植物炭黑”。根據(jù)GB2760-2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,“植物炭黑”允許使用范圍中不含速凍面米與調(diào)制食品。至案發(fā),當(dāng)事人已銷售涉案產(chǎn)品720包(2880個(gè))。案發(fā)后,當(dāng)事人及時(shí)開(kāi)展整改,召回上述已售產(chǎn)品667包(2668個(gè)),并對(duì)召回的產(chǎn)品作銷毀處理。

  當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第(四)項(xiàng)的規(guī)定,松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人改正,并作出罰沒(méi)人民幣50230.55元的行政處罰。

  上海未萊可期信息科技有限公司虛假宣傳案

  前期,長(zhǎng)寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人的員工以某銀行工作人員身份,以電話營(yíng)銷的方式開(kāi)展貸款業(yè)務(wù)。經(jīng)查,當(dāng)事人對(duì)其員工進(jìn)行話術(shù)培訓(xùn)后,要求其工作人員以銀行名義向潛在客戶開(kāi)展助貸業(yè)務(wù),基本話術(shù)內(nèi)容為:“您好,這邊是**銀行信貸中心,給您來(lái)電是現(xiàn)在銀行推出年化3.6的貸款政策,隨借隨還,您目前有這種資金上的需求嗎?”經(jīng)核實(shí),當(dāng)事人與上述銀行金融機(jī)構(gòu)無(wú)任何業(yè)務(wù)往來(lái)及合作、授權(quán)關(guān)系,其員工也并非銀行工作人員。

  當(dāng)事人的上述行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定。長(zhǎng)寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,并作出罰款人民幣20萬(wàn)元的行政處罰。

  深美(上海)商貿(mào)有限公司侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案

  前期,崇明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到全國(guó)12315平臺(tái)舉報(bào)件,反映深美(上海)商貿(mào)有限公司在其天貓網(wǎng)店銷售涉嫌侵權(quán)商品,要求查處。經(jīng)查,當(dāng)事人在其經(jīng)營(yíng)的天貓網(wǎng)店銷售“2023秋季新款圓頭綁帶平底德訓(xùn)鞋休閑鞋女QUOTE”時(shí),該商品實(shí)物圖片顯示在該鞋幫位置帶有三條紋圖形與阿迪達(dá)斯有限公司第3938968號(hào)注冊(cè)商標(biāo)三條紋圖形基本一致、粗細(xì)大致相同,極易導(dǎo)致消費(fèi)者誤認(rèn)為是阿迪達(dá)斯有限公司的鞋產(chǎn)品。

  經(jīng)核實(shí),當(dāng)事人與阿迪達(dá)斯有限公司之間不存在任何商業(yè)聯(lián)系,其使用三條紋標(biāo)識(shí)未經(jīng)權(quán)利人授權(quán)。當(dāng)事人待售的商品均存放于位于廣東省東莞市的倉(cāng)庫(kù)(倉(cāng)庫(kù)主體為A公司),后因A公司涉嫌銷售侵犯商標(biāo)權(quán)商品被東莞市市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)施行政強(qiáng)制措施,共扣押當(dāng)事人深美(上海)商貿(mào)有限公司存放于該倉(cāng)庫(kù)內(nèi)待售的“三條紋圖形”休閑鞋229雙,涉案商品經(jīng)權(quán)利人鑒定,確定為侵犯其商標(biāo)專用權(quán)的侵權(quán)產(chǎn)品。至案發(fā),涉案商品的違法經(jīng)營(yíng)額為人民幣132309元,當(dāng)事人違法所得共計(jì)人民幣3857.02元。

  當(dāng)事人的上述行為違反了《商標(biāo)法》第五十七條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定。根據(jù)公安機(jī)關(guān)作出的不予(刑事)立案的決定,崇明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為,并作出沒(méi)收違法所得人民幣3857.02元、罰款人民幣132309元的行政處罰。

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作者:劉浩

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